Biała Rawska, dnia 16.01.2009r.

OŚ. III.7625/11/2008/2009/09

D E C Y Z J A

Na podstawie art. 46a ust.7 pkt. 4 w związku z art. 46 ust.1 i art.  56  ustawy z dnia  27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) w związku z art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Urzędu Miasta Biała Rawska ul. Jana Pawła II 57, 96-230 Biała Rawska w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi gminnej Wola Chojnata – Orla Góra w lokalizacji km 0+000 – km 2+404,52 dług. 2 404,52 m na działce o nr ew. 726 w obrębie Wola Chojnata oraz na działce nr ew. 100 w obrębie Orla Góra gmina Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska

U S T A L A M

środowiskowe warunki zgody na realizację przedsięwzięcia  inwestycyjnego

polegającego na przebudowie drogi gminnej Wola Chojnata – Orla Góra w lokalizacji km 0+000 – km 2+404,52 dług. 2 404,52 m na działce o nr ew. 726 w obrębie Wola Chojnata oraz na działce nr ew. 100 w obrębie Orla Góra gmina Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska

1. Rodzaj i miejsce  realizacji przedsięwzięcia:

Przebudowa drogi gminnej Wola Chojnata – Orla Góra w lokalizacji km 0+000 – km 2+404,52 dług. 2 404,52 m na działce o nr ew. 726 w obrębie Wola Chojnata oraz na działce nr ew. 100 w obrębie Orla Góra gmina Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska

2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem  konieczności  ochrony  cennych  wartości  przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz  ograniczenia uciążliwości dla terenów  sąsiednich:

a) należy dokonać właściwego doboru sprzętu budowlanego ( jak najnowszy , sprawy techniczne, spełniający normy w zakresie emisji hałasu i zanieczyszczeń gazowych) dla wykonania budowy drogi,

b) należy minimalizować uciążliwość akustyczną zdeterminowaną prowadzeniem prac budowlanych, poprzez wykonywanie prac wyłącznie w porze dziennej,

c) w przypadku konieczności prowadzenia prac ziemnych oraz innych prac związanych z wykorzystywaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, w obrębie bryły korzeniowej drzew lub krzewów, na terenach zadrzewionych, należy wykonywać je w sposób najmniej szkodzący drzewom lub krzewom, oraz należy ograniczyć do minimum wycinkę drzew i krzewów,

d) należy właściwie gospodarować odpadami wytworzonymi podczas przebudowy, w tym minimalizować ich ilość oraz przeprowadzić selektywną zbiórkę w szczelnych oznakowanych pojemnikach w warunkach zabezpieczających przed dostępem osób postronnych,

e) Organizacja placu budowy i jego zaplecza winna uwzględniać ochronę powierzchni ziemi polegającą na uwzględnieniu zasady minimalizacji zajęcia terenu oraz obowiązku rekultywacji

f) należy doprowadzić – po zakończeniu prac budowlanych – teren obszarów przyległych do terenu przedsięwzięcia do stanu maksymalnie zbliżonego do stanu poprzedniego,

g) organizacja i techniczne warunki prowadzenia prac budowlanych winny eliminować możliwość zakłócenia stosunków wodnych.

3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska  konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

- nie wymagane w sprawie

4. Wymogi w zakresie  przeciwdziałania  skutkom awarii przemysłowych,  w odniesieniu do  przedsięwzięć zaliczanych do  zakładów  stwarzających zagrożenie  wystąpienia poważnych awarii:

- nie wymagane w sprawie

5.  Wymogi  w zakresie  ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do  przedsięwzięć,  dla  których  przeprowadzono postępowanie   dotyczące transgranicznego oddziaływania  na środowisko:

- nie wymagane  w sprawie

6.Wymogi  w sprawie  stwierdzenia konieczności  utworzenia  obszaru ograniczonego  użytkowania:

- nie wymagane w sprawie

U z a s d n i e n i e

W dniu 28.10.2008 r. (data wpływu: 03.11.2008 r.) Urząd Miasta Biała Rawska ul. Jana Pawła II 57, 96-230 Biała Rawska wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego przebudowie drogi gminnej Wola Chojnata – Orla Góra w lokalizacji km 0+000 – km 2+404,52 dług. 2 404,52 m na działce o nr ew. 726 w obrębie Wola Chojnata oraz na działce nr ew. 100 w obrębie Orla Góra gmina Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska

Do wniosku załączona została informacja o planowanym przedsięwzięciu oraz poświadczona przez właściwy organ, mapa ewidencyjna w skali 1:5000 z zaznaczonym przebiegiem granic terenu, którego dotyczy wniosek.

Planowane przedsięwzięcie zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 56 – drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, nie wymienione w § 2 ust.1 pkt 29 i 30, z wyłączeniem przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: zjazdu z drogi publicznej przejazdu drogowego, pasa postojowego, pasa dzielącego, pobocza, chodnika, ścieżki rowerowej, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki oraz obiektów i urządzeń wyposażenia technicznego dróg - rozporządzenia Rady Ministrów z dnia  9 listopada  2004r. w sprawie określenia  rodzajów przedsięwzięć  mogących znacząco  oddziaływać na środowisko oraz  szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem  przedsięwzięcia  do  sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 zm. Dz. U. z 2005 r. nr 92, poz. 769; zm. Dz. U. z 2007 r. nr 158, poz. 1105) jest zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których obowiązek może być wymagany. W aktualnym stanie prawnym, obowiązującym od 15 listopada 2008 r., dla przedsięwzięć przepis używa terminu planowane przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Burmistrz Biała Rawska zwrócił się do Starosty Powiatu Rawskiego  oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej z wnioskiem  o wydanie opinii w sprawie  obowiązku sporządzenia  raportu oddziaływania na środowisko. Starosta Powiatu Rawskiego postanowieniem z dnia 14.11.2008 r. (data wpływu: 18.11.2008 r.) znak: OS. IV.7633-65/2008 uznał planowane przedsięwzięcie za przedsięwzięcie, dla którego można nie nakładać na inwestora obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Rawie Mazowieckiej w postanowieniu z dnia 07.11.2008r. (data wpływu: 13.11.2008 r.) znak: PPIS-ZNS/470/61/08 odstąpił od nałożenia obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania  na środowisko dla w/w przedsięwzięcia.

Ze względu na fakt, iż presja wywierana na środowisko przez to przedsięwzięcie będzie nieznaczna. Wywierana będzie głównie w fazie budowy, dlatego Burmistrz Biała Rawska  postanowieniem z  dnia 04.12.2008 r. znak: OŚ.III. 7625/11/2008/05 uznał za zasadne odstąpić od nałożenia obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko. Wystarczyła więc informacja spełniająca wymogi określone w art. 49 ust. 3 pkt 1 ÷ 9 Prawa ochrony środowiska. Będzie to oczywiście możliwe m.in. pod warunkami: właściwego doboru sprzętu budowlanego (sprzęt mechaniczny używany w fazie budowy winien spełniać m. in. wymogi rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21.12.2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń używanych na zewnątrz pomieszczeń w zakresie emisji hałasu do środowiska – Dz. U. nr 263, poz. 2202; zm. Dz. U. z 2006 r. nr 32, poz. 223. Stąd też warunki określone w punkcie 2 podpunkt a, niniejszej decyzji.

Natomiast warunki określone w punkcie 2 podpunkt b, c, d, e, f, g, niniejszej decyzji są oczywiste i wynikają z obowiązujących przepisów prawa, a ich celem jest zminimalizowanie presji na środowisko (w tym przypadku obszary przyległe do terenów przedsięwzięcia) w wyniku realizacji prac budowlanych z jednej strony, oraz zachowanie środowiska w możliwie nienaruszonym stanie z drugiej strony.

Pismem z dnia 17.12.2008 r. znak: OŚ.III. 7625/11/2008/07 wystąpiono do Starosty Rawskiego oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej o uzgodnienie środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację tego przedsięwzięcia. W/w organy uzgodniły środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację tego przedsięwzięcia postanowieniem z dnia 29.12.2008 r. (data wpływu: 31.12.2008 r.) znak: OS.IV.7633-48/2008 oraz postanowieniem z dnia 07.01.2009 r. (data wpływu: 09.01.2009 r.) znak: PPIS-ZNS/470/07/09.

Przedmiotowe przedsięwzięcie jest zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego Uchwałą Nr XI/78/03 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 29.08.2003 r. w sprawie przyjęcia miejscowego planu zagospodarowania  przestrzennego gminy  Biała Rawska (Dz. Urz. WŁ z 2003 nr 291 poz.2528) położone jest bowiem na terenie, oznaczonym  w tym planie symbolami 30.03 KD, 50.02 KD, 50.43 KD – przeznaczenie terenu: droga dojazdowa.

Obszar przedsięwzięcia położony jest poza obszarami objętymi ochroną prawną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późń. zm.). Ponadto lokalizacja i charakter przedsięwzięcia wyklucza również negatywne oddziaływanie na obszary Natura 2000. Projektowana inwestycja – jak wynika z informacji – pozwoli na znaczące wyeliminowanie niezorganizowanej emisji uciążliwych pyłów oraz przyczyni się do zdecydowanej poprawy płynności i bezpieczeństwa ruchu.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Załącznik nr 1  do decyzji

Znak: OŚ. III. 7625/11/2008/2009/09

Charakterystyka przedsięwzięcia

Przebudowa obejmie odcinek drogi gminnej na długości ok. 2405 m, i obejmie następujący zakres robót:

- wykonanie nowej nawierzchni bitumicznej szerokości 5,0 m,

- ukształtowanie poboczy o szerokości po 0,75 m,

- odbudowa odwodnienia,

- wykonanie zjazdów gospodarczych.

Aktualnie przebudowywany odcinek drogi powiatowej od km 0+000 do km 2+405 na długości ok. 2405 m posiada nawierzchnię żwirową o szerokości od 5,3 m do 5,5 m, nawierzchnia wykazuje liczne odkształcenia i ubytki, rowy przydrożne są zamulone nie spełniając swojej funkcji.

Pouczenie

1. Decyzja  o środowiskowych  uwarunkowaniach  wiąże  organ wydający decyzje, o której mowa  w art. 46 ust. 4  pkt. 2-9  ustawy  - art. 56 ust.9
2. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu  decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach   - art.  56a
3. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się  do wniosku  o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4; wniosek  ten powinien być złożony nie później niż przed  upływem dwóch lat  od dnia,  w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna- Art.  46 ust. 4b
4. Termin, o którym  mowa w ust. 4b, może  ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia  mogącego  znacząco oddziaływać na środowisko przebiega  etapowo oraz nie zmieniły się   warunki określone w decyzji o środowiskowych  uwarunkowaniach- Art. 46 ust. 4c

Od decyzji niniejszej służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach  za moim pośrednictwem  w terminie 14 dni  od daty  jej   doręczenia.

Otrzymują: 

1. Urząd Miasta Biała Rawska

Ul. Jana Pawła II 57

96-230 Biała Rawska

1. Sołtys wsi Wola Chojnata
2. Sołtys wsi Orla Góra
3. Tablica ogłoszeń
4. Internet

6.      a/a

Do wiadomości:

1.      Starostwo Powiatowe w Rawie Mazowieckiej

Pl. Wolności 1

96-200 Rawa Mazowiecka

2.      PPIS w Rawie Mazowieckiej

ul. Łowicka 15

96-200 Rawa Mazowiecka