Zarządzenie Nr 72/2020
Burmistrza Białej Rawskiej
z dnia 03 września 2020 roku
w sprawie założeń i terminów opracowywania materiałów do projektu uchwały budżetowej na 2021 rok.
Na podstawie art.30 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2020 poz.713 ) , art.233 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( Dz.U z 2019 roku poz.869 ze zm.) oraz uchwały NR LV/413/10 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 05 października 2010 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu
zarządzam , co następuje:
- Podstawą do opracowania projektu uchwały budżetowej na rok 2021 są założenia do projektu ustawy budżetowej państwa oraz uchwalona przez Radę Miejską w Białej Rawskiej Wieloletnia Prognoza Finansowa wraz z wykazem przedsięwzięć.
- Planowane na 2021 rok wydatki należy kalkulować w sposób celowy, oszczędny i realny
- Dopuszczalny wzrost wydatków statutowych (bieżących) maksymalnie -2,5% w stosunku do bieżącego roku tj. nieco wyższej niż poziom przewidywanej inflacji (1,8%)
- Wzrost funduszu płac pracowników samorządowych w tym również pracowników obsługi w jednostkach oświaty w wys.5 % od 01 stycznia 2021r
- Do kalkulacji wynagrodzeń należy przyjąć zakładaną płacę minimalną w wys.2 800,00 zł od dnia 01 stycznia 2021 roku
- Zgodnie z projektem budżetu państwa nie przewiduje się wzrostu funduszu płac nauczycieli , założyć należy również zamrożenie odpisów na funduszu świadczeń socjalnych od kwoty bazowej w wys. 2 989,35 zł.
- Ustalenie odpisów na dokształcanie nauczycieli w wysokości 0,6% naliczonego funduszu płac.
- Materiały planistyczne i wnioski do projektu uchwały budżetowej opracowywane są w wersji papierowej i elektronicznej.
- Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miasta i Gminy oraz pracownicy na samodzielnych stanowiskach opracowują materiały planistyczne i wnioski do projektu uchwały budżetowej i przedkładają Skarbnikowi Miasta i Gminy w terminie do dnia 07 października 2020r.
- Wnioski i materiały planistyczne jednostek oświatowych przedkładane są do Wydziału Oświaty, Kultury i Polityki Społecznej w terminie do dnia 14 października 2020 r. gdzie zostają zaopiniowane i następnie przekazane Skarbnikowi Białej Rawskiej w terminie do dnia 21 października 2020r.
Wnioski dotyczące jednostek oświaty powinny wynikać z zatwierdzonego projektu organizacyjnego poszczególnych placówek w szczególności powinny zawierać:
- zestawienie planowanych wydatków z podziałem na wynagrodzenia i pochodne - oddzielnie na wynagrodzenia nauczycieli i pracowników obsługi oraz pozostałe wydatki rzeczowe w porównaniu do roku poprzedniego..
- Plany finansowe instytucji kultury należy składać do Skarbnika Białej Rawskiej , kserokopie do Wydziału Oświaty, Kultury i Polityki Społecznej w terminie do dnia 07 października 2020r Powinny one wynikać z planu działalności jednostek na rok następny i obejmować:
- zestawienie planowanych przychodów z wyszczególnieniem źródeł,
- wielkość planowanej dotacji podmiotowej z budżetu miasta i gminy na działalność bieżącą ( w tym remontową)
- zestawienie planowanych kosztów ze wskazaniem sposobu i podstaw kalkulacji z podziałem na wynagrodzenia i pochodne, wydatki bieżące , remonty , w porównaniu z rokiem 2020
- średnioroczne zatrudnienie w 2020 roku i zakładane na 2021 rok , w przypadku wzrostu konieczne uzasadnienie.
Integralną częścią planu finansowego jest zakładany plan działalności Jednostki na rok 2021 rok
- Projekt planu finansowego samorządowego zakładu budżetowego jest przedkładany do
Skarbnika , kserokopia do wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej w terminie do 07 października 2020r.
Materiały planistyczne powinny zawierać :
- zestawienie planowanych przychodów z wyszczególnieniem źródeł i podstaw kalkulacji wraz
z częścią opisową,
- wielkość planowanej dotacji przedmiotowej z budżetu miasta i gminy na działalność bieżącą
z określeniem stawki jednostkowej wraz z kalkulacją
- wielkość planowanej dotacji na zakupy inwestycyjne wraz z uzasadnieniem,
- zestawienie planowanych kosztów ze wskazaniem sposobu i podstaw kalkulacji z podziałem
na wynagrodzenia i pochodne, wydatki bieżące , remonty.
- średnioroczne zatrudnienie w 2020 roku i zakładane na 2021 rok , w przypadku wzrostu
konieczne jest uzasadnienie.
- Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Środowiskowy Dom Samopomocy składają plan finansowy do Skarbnika Białej Rawskiej , kserokopię do Wydziału Oświaty, Kultury i Polityki Społecznej w terminie do 07 października 2020 r. Przy opracowaniu projektu budżetu kierują się zasadami wskazanymi w zarządzeniu
- Podstawą planowania zadań realizowanych z dotacji Urzędu Wojewódzkiego na zadania zlecone jest aktualnie obowiązująca wysokość dotacji. Po otrzymaniu nowej decyzji Urzędu Wojewódzkiego określającej inną kwotę dotacji, projekt budżetu ponownie przelicza jednostka organizacyjna bądź Wydział , po czym przedkłada Skarbnikowi Białej Rawskiej terminie 3 dni od dnia otrzymania.
- W przypadku dofinansowania zadań z budżetu gminy projekt budżetu powinien obejmować wielkość ogólną oraz podział na zadania własne i zadania zlecone.
1.Wydział Rozwoju Gospodarczego opracowuje wykaz zadań inwestycyjnych przewidzianych do realizacji w roku 2021 obejmujący wartość planowanych nakładów. W wykazie należy również wskazać inwestycje co do których istnieje przypuszczenie iż mogą być nie zrealizowane w roku bieżącym i przekazuje Skarbnikowi Białej Rawskiej w terminie do 07 października 2020r.
2.Wydział Rozwoju Gospodarczego przygotowuje wykaz przedsięwzięć inwestycyjnych przewidzianych w wykazie przedsięwzięć WPF realizowanych w roku budżetowym i w następnych trzech latach budżetowych wraz z określeniem limitu wydatków w poszczególnych latach – w terminie jak wyżej
Wydział Rozwoju Gospodarczego oraz Wydział Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej przygotowują wykaz mienia przewidzianego do sprzedaży w roku 2021 jak również zestawienie planowanych wpływów z tytułu czynszów, dzierżawy, przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności i przekazują Skarbnikowi Miasta i Gminy wraz z materiałami planistycznymi.
- 1. Wnioski dotyczące inwestycji i zakupów inwestycyjnych jak również dotyczące remontów , modernizacji i inwestycji nieruchomości znajdujących się w zarządzie jednostek organizacyjnych składane są do Wydziału Rozwoju Gospodarczego celem zaopiniowania w terminie do dnia 01 października 2020 r. następnie przekazane Skarbnikowi Białej Rawskiej w terminie do 07 października 2020r.
- W przypadku planowanego wzrostu wydatków bieżących powyżej inflacji wymagane jest pisemne, wyczerpujące uzasadnienie
- Materiały planistyczne i wnioski niekompletne, nieodpowiadające wymogom określonym w niniejszym Zarządzeniu nie będą rozpatrywane i zostaną zwrócone celem naniesienia poprawek.
- Skarbnik Białej Rawskiej oraz Naczelnicy Wydziałów w zakresie podległych jednostek mogą żądać dodatkowych wyjaśnień w sprawie złożonych materiałów.
- 7. Zobowiązuję Naczelników Wydziałów Urzędu Miasta i Gminy, pracowników na samodzielnych stanowiskach oraz Dyrektorów wszystkich jednostek organizacyjnych do przygotowania materiałów planistycznych, zgodnie z niniejszym zarządzeniem
§ 8. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia .