Urząd Miasta i Gminy w Białej Rawskiej Biuletyn Informacji Publicznej

Zarządzenie Nr 150/2022

Burmistrza Białej Rawskiej

z dnia 20 września 2022 r.

w sprawie zasad przyznawania, przekazywania i rozliczania dotacji podmiotowych i celowych z budżetu Gminy Biała Rawska dla samorządowych instytucji kultury

Na podstawie art. 126, art. 218 i art. 247 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.), art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.), art. 12 i 28 ust. 3 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 194), Burmistrz Białej Rawskiej zarządza, co następuje:

§ 1. Ustala się zasady przyznawania, przekazywania i rozliczania dotacji podmiotowych i celowych z budżetu Gminy Biała Rawska dla samorządowych instytucji kultury w sposób wskazany w niniejszym zarządzeniu.

§ 2. Ilekroć w zasadach jest mowa o:

1. Organizatorze – rozumie się przez to Gminę Biała Rawska;
2. Instytucji – rozumie się przez to samorządową instytucję kultury, dla której organizatorem jest Gmina Biała Rawska;
3. Dyrektorze – rozumie się przez to dyrektora samorządowej instytucji kultury;
4. Dotacji podmiotowej – rozumie się przez to dotację udzielaną samorządowej instytucji kultury na dofinansowanie działalności bieżącej w zakresie realizowanych zadań statutowych, w tym na utrzymanie i remonty obiektów, w których działalność statutowa jest prowadzona;
5. Dotacji celowej – rozumie się przez to dotację udzielaną samorządowej instytucji kultury na realizację  programów i zadań oraz finansowanie lub dofinansowanie zadań inwestycyjnych (majątkowych).

§ 3. Tryb postępowania o udzielenie dotacji ustala się w następujący sposób:

1. Instytucje ubiegające się o przyznanie z budżetu Organizatora dotacji zobowiązane są do przedłożenia Organizatorowi projektu planu finansowego Instytucji z podziałem na:

a)       część obejmującą działalność statutową z uwzględnieniem dotacji podmiotowej,

b)      część obejmującą przychody i koszty realizacji zadań bieżących i majątkowych z uwzględnieniem dotacji podmiotowej i celowej oraz inne elementy, o których mowa w art. 31 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

1. Projekt planu finansowego powinien być zgodny z założeniami przyjętymi do projektu budżetu Organizatora na kolejny rok budżetowy.
2. Weryfikację projektu planu finansowego Instytucji przeprowadza Skarbnik Białej Rawskiej.
3. Terminy prac nad projektem uchwały budżetowej Organizatora określać będzie każdorazowo Burmistrz Białej Rawskiej.

1. Po uchwaleniu uchwały budżetowej na dany rok kalendarzowy Organizator przekazuje Dyrektorowi informację o przyznanych kwotach dotacji podmiotowych i celowych.
2. Podstawą gospodarki finansowej instytucji jest plan finansowy ustalony przez Dyrektora, z zachowaniem wysokości dotacji z budżetu Organizatora.
3. Korekta planu w zakresie wynagrodzeń osobowych, zadań i zakupów inwestycyjnych może nastąpić na uzasadniony wniosek Dyrektora tylko za zgodą Burmistrza Białej Rawskiej.
4. Instytucja składając odpowiedni wniosek może ubiegać się o dodatkowe środki finansowe z budżetu Organizatora w trakcie roku budżetowego, w szczególności w przypadku:

a)   ubiegania się o realizację dodatkowego, nieplanowanego wcześniej zadania, w tym w związku z pozyskaniem dofinansowania ze źródeł zewnętrznych,

b)  zaistnienia zdarzeń losowych.

1. Organizator może powierzyć Instytucji w trakcie roku realizację dodatkowego zadania z jednoczesnym przekazaniem dodatkowych środków finansowych na wykonanie zadania w formie dotacji.
2. Instytucje zobowiązane są do zgłaszania zamiaru ubiegania się o dofinansowanie ze środków pochodzących ze źródeł zewnętrznych realizacji projektów, programów i zadań bieżących oraz majątkowych (inwestycyjnych) do Organizatora.

§ 4. Tryb przekazywania Dotacji podmiotowej i celowej ustala się w następujący sposób:

1. Dotacja podmiotowa przekazywana jest instytucji w 12 transzach miesięcznych do 10-go dnia każdego miesiąca.
2. W okresach zwiększonego tempa realizacji zaplanowanych przedsięwzięć objętych dotacją, powodującą wzrost wydatków na uzasadniony wniosek dyrektora samorządowej instytucji kultury, organizator może zwiększyć miesięczną kwotę dotacji powyżej 1/12 dotacji rocznej.
   1.  Podstawą do przekazania dotacji celowej jest umowa zawierana pomiędzy Organizatorem a Instytucją, zawierająca w szczególności:

b)  szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki dotacja została przyznana i termin jego wykonania,

c)   wysokość udzielanej dotacji wraz z procedurą płatności,

d)  termin wykorzystania dotacji,

e)   zasady kontroli,

f)   termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji,

g)  termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji,

1. Wzór umowy dotacji celowej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
2. Wzór rozliczenia dotacji celowej stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§ 5. 1. Kontrolę wydatków dokonanych z Dotacji podmiotowej oraz celowej przeprowadza pracownik Wydziału Finansów i Budżetu Urzędu Miasta i Gminy w Białej Rawskiej.

1. Za prawidłowe wykorzystanie i rozliczenie dotacji przekazanej instytucji odpowiedzialny jest Dyrektor.
2. Dla pełnego sprawowania nadzoru nad przebiegiem wykonania planu finansowego i sposobu wykorzystania dotacji podmiotowej oraz dotacji celowej pracownik Wydziału Finansów i Budżetu Urzędu Miasta i Gminy w Białej Rawskiej może żądać od Instytucji dodatkowych informacji, dokumentów czy wyjaśnień.
3. Na tę okoliczność pracownik Wydziału Finansów i Budżetu Urzędu Miasta i Gminy w Białej Rawskiej sporządza protokół z rozliczenia dotacji podmiotowej za dany rok budżetowy, lub dotacji celowej i przedkłada go do zatwierdzenia Burmistrzowi Białej Rawskiej.
4. Wzór protokołu rozliczenia dotacji podmiotowej/celowej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego zarządzenia.

§ 6. 1. Dyrektor zobowiązany jest do przedstawienia półrocznych oraz rocznych informacji o wykorzystaniu dotacji podmiotowej.

1. Informacje o realizacji zadań objętych dotacją celową Dyrektor przedstawia zgodnie z postanowieniami zawartymi w umowie.
2. Zapisy zawarte w ust. poprzedzających nie naruszają innych procedur dotyczących wymogów sprawozdawczych.

§ 7. Tryb rozliczania przyznanej dotacji podmiotowej oraz dotacji celowej dla Instytucji ustala się w sposób następujący.

1. Instytucja składa Organizatorowi rozliczenie z otrzymanej dotacji podmiotowej w terminie do 20 stycznia roku następującego po roku budżetowym, w którym dotacja została wypłacona.
2. Rozliczenie otrzymanej dotacji celowej następuje zgodnie z zawartą umową.
3. Instytucja sporządza rozliczenie dotacji podmiotowej na podstawie faktycznie poniesionych wydatków oraz prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych.
4. Instytucja zobowiązana jest do zwrotu niewykorzystanej do końca roku budżetowego dotacji podmiotowej, w terminie do 31 stycznia następnego roku. Od kwoty dotacji zwróconej po terminie nalicza się odsetki jak dla zaległości podatkowych, poczynając od dnia następnego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu.
5. W przypadku, gdy część dotacji (podmiotowej lub celowej) została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, część ta podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
6. Wzór rozliczenia rocznego dotacji podmiotowej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego zarządzenia.

§ 8. Wykonanie zarządzenia powierza się Skarbnikowi Gminy, Naczelnikowi Wydziału Finansów i Budżetu Urzędu Miasta i Gminy w Białej Rawskiej oraz wyznaczonemu pracownikowi Wydziału Finansów i Budżetu Urzędu Miasta i Gminy w Białej Rawskiej.

§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.