Urząd Miasta i Gminy w Białej Rawskiej Biuletyn Informacji Publicznej

                                                                                                            PROJEKT

Uchwała Nr ……/11

Rady Miejskiej Biała Rawska

z dnia 17 czerwca 2011 roku

 w sprawie: uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej                           o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta                            i Gminy Biała Rawska.

         Na podstawie art.18 ust.2 pkt 14a, art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku             o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558,  Nr 113, poz. 984, Nr 153 poz.1271, Nr 214, poz.1806, z 2003 r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568  z 2004 r Nr 116 poz.1203, z 2005r. Nr 172, poz.1441, z 2006 r. Nr 17, poz.128, Nr 181 poz.1337 oraz z 2007 r.  Nr 48, poz.327, Nr 138, poz.974, nr 173 poz.1218, z 2008 Nr 180 poz.1111, nr 223,poz.1458, z 2009 Nr 52,poz.420,157 poz.1241, z 2010  Nr 28,poz.142 i 146, Nr 40,poz.230, Nr 106,poz.675,  Nr 157, poz.1241)  ) oraz art.90f ustawy z dnia 7 września 1991 roku   o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,poz.2572 Nr 109, Nr 273,poz.2703, Nr 281,poz.2781, z 2005 r. Nr 17, poz.141, Nr 94,poz.788, Nr 131, poz. 1091, Nr 122,poz.1020, Nr 167,poz.1400, Nr 249,poz.2104, z 2006 r. Nr 144, poz.1043, Nr 208, poz.1532, Nr 227,poz.1658, z 2007 r. Nr 42, poz.273 i Nr 80, poz. 542 Nr 181,poz.1292, z 2008 r. Nr 70,poz.416, Nr 145, poz.917,  Nr 180,poz.1280, Nr 216,poz.1370, z 2009 r. Nr 6,poz.33, Nr 31, poz. 206, Nr 56,poz.458, Nr 157,1241, Nr 219,poz.1705, z 2010 r. Nr 44,poz. 250, Nr 54, poz.320, Nr 127,poz.857, Nr 148,poz. 991)                                    Rada Miejska w Białej Rawskiej uchwala, co następuje:

§ 1.  Uchwala się regulamin pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów  zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Biała Rawska.

§ 2.  Regulamin udzielania pomocy materialnej  o charakterze socjalnym dla  uczniów zamieszkałych na terenie miasta i gminy Biała Rawska określa sposób  ustalenia wysokości  stypendium szkolnego w zależności od  sytuacji  materialnej uczniów i ich rodzin oraz innych okoliczności, o których mowa w art.90 d ust. 1 ustawy o systemie oświaty, formy stypendium szkolnego, tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego, tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego w zależności od zdarzenia losowego.

§ 3. Ustalenie wysokości stypendium szkolnego następuje  w zależności od:

1.     Sytuacji materialnej uczniów i ich rodzin, z tym, że: miesięczna wysokość stypendium ustalana będzie w zależności od kwoty dochodu na osobę w rodzinie ucznia, ustalonego zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w następujący sposób:

1)     w przypadku , gdy dochód miesięczny na osobę w rodzinie  ucznia  wynosi do 100 zł  włącznie – miesięczna wysokość stypendium szkolnego wynosi od 90 % do 200 % kwoty , o której mowa w art. 6 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych,

2)     w przypadku, gdy dochód miesięczny na osobę w rodzinie ucznia przekracza 100 zł – miesięczna wysokość stypendium wynosi od 80% do 150% kwoty, o której mowa w art.6 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych.

2.     W przypadku wystąpienia w rodzinie ucznia: bezrobocia, niepełnosprawności, ciężkiej lub długotrwałej choroby, wielodzietności, braku umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizmu lub narkomanii, niepełnej rodziny, nastąpienia zdarzenia losowego, kwotę stypendium zwiększa się o 10 %. Całkowita kwota stypendium nie może przekroczyć 200% kwoty, o której mowa w art.6 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.

§ 4. 1. W zależności od potrzeb uczniów stypendia szkolne udziela się uczniom                           w następujących formach:

1)     Całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych,            w tym wyrównawczych, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, dotyczących w szczególności:

a)     zakupu podręczników, lektur szkolnych, encyklopedii, słowników, programów komputerowych i innych pomocy edukacyjnych,

b)     zakupu przyborów i pomocy szkolnych, w tym: biurka, krzesła, komputera                   i urządzeń peryferyjnych do komputera, tornistrów (plecaków), stroju na zajęcia  wychowania fizycznego i obuwia sportowego (nie więcej niż 4 komplety w roku szkolnym) oraz innego wyposażenia uczniów wymaganego przez szkołę,

c)      opłat za udział w zajęciach nauki języków obcych, kursów językowych, kursów komputerowych, nauki pływania, zajęć gimnastyki korekcyjnej lub innych zajęciach edukacyjnych,

d)     opłat za udział w wycieczkach szkolnych, wyjazdach do kin, teatrów                            i udział w innych imprezach organizowanych przez szkołę;

2)     Pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w szczególności zakupu podręczników, słowników, lektur szkolnych, książek i innych pomocy niezbędnych do realizacji procesu edukacyjnego, edukacyjnych programów komputerowych, podstawowego stroju sportowego, szkolnego i sprzętu sportowego przeznaczonego do zajęć wychowania fizycznego i innych pomocy naukowych oraz przyborów szkolnych.

2.      Stypendium może być  także udzielone w celu całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki  poza miejscem zamieszkania przez uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów, o których mowa w art. 90d ust. 3 ustawy o systemie oświaty.

3.     Stypendium szkolne może być udzielane w formie świadczenia pieniężnego                      w przypadkach określonych w art. 90d ust.5 ustawy o systemie oświaty.

§ 5. Stypendium szkolne przyznawane jest na wniosek złożony do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w  Białej Rawskiej.

§ 6.  Stypendia szkolne przyznawane w formie pieniężnej wypłacane są przelewem na wskazany we wniosku rachunek bankowy, natomiast  zwrot środków z tytułu pomocy materialnej w formie rzeczowej nastąpi po okazaniu imiennego rachunku na przyznaną formę pomocy w kasie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

§ 7.1. Zasiłek szkolny może być przyznany jeden raz w stosunku do jednego zdarzenia losowego.

2.Zasiłek szkolny może być przyznany  w formie świadczenia pieniężnego  na pokrycie wydatków  związanych z edukacją lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku szkolnym, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.

3. O zasiłek szkolny można się ubiegać składając wniosek do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Biała Rawska.

§ 9. Traci moc uchwała Rady Miejskiej Biała Rawska Nr XXXV/265/05 z dnia 30 marca 2005 roku w sprawie przyjęcia regulaminu udzielania pomocy materialnej  o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Biała Rawska ( Dz. Urz. Woj. Łódzkiego Nr 155, poz.1534 z dnia 21.05.2005 r.)

§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

                                           Uzasadnienie

         Od 2005 roku Gmina Biała Rawska realizuje program stypendialny „ Pomoc materialna o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie miasta i gminy Biała Rawska” wprowadzony przepisami ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,poz.2572 z późn. zm.)  Na realizację stypendiów  gmina otrzymuje coroczną dotację z budżetu państwa.   W związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych od 2010 roku dotacja  rządowa pokrywa 80% kosztów zadania, a pozostałą kwotę wykłada budżet gminy.

         Szczegółowe zasady przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym  stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych, zostały określone w uchwale Rady Miejskiej Biała Rawska Nr XXXV/265/05 z dnia 30 marca 2005 roku w sprawie przyjęcia regulaminu udzielania pomocy materialnej  o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Biała Rawska ( Dz. Urz. Woj. Łódzkiego Nr 155, poz.1534 z dnia 21.05.2005 r.).   Ponad pięcioletnia praktyka w realizacji pomocy materialnej , zmiany przepisów ustawy o systemie oświaty oraz utrudnienia w kontynuowaniu dotychczasowych rozwiązań  realizacji programu stypendialnego wyłoniły potrzebę dostosowania Regulaminu do nowych uwarunkowań.

W przedłożonym  projekcie Regulaminu proponuje się następujące zmiany w odniesieniu do dotychczasowych, obowiązujących rozwiązań:

1.     Zmianie ulegnie jednostka organizacyjna gminy realizująca program. Do tej pory program realizował Miejsko-Gminny Zespół Oświaty, bo ustawodawca zabraniał zlecenia  realizacji programu Ośrodkom Pomocy Społecznej (Dz. U. z 2004r. Nr 281,poz.2781) czyli jednostkom realizującym wszelkie programy socjalne i pomocowe dla mieszkańców gmin.  W 2010 roku  ustawą z dnia 22 stycznia 2010 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2010 r. Nr 44, poz.250) dopuszczono   możliwość upoważnienia uchwałą Rady Miejskiej kierownika ośrodka pomocy społecznej  do prowadzenia  postępowań w sprawach pomocy materialnej                      o charakterze socjalnym dla uczniów .

2.     ustalono dwa progi ( były trzy) przyznawania stypendium  szkolnego zapisując w § 3 pkt.1 ppkt 1 i 2 wartości procentowe od kwoty zasiłku rodzinnego, które będą automatycznie waloryzowane wraz ze wzrostem kwoty zasiłku.

W celu stworzenia jednolitego, czytelnego dokumentu proponuje się uchwalenie nowego Regulaminu przy jednoczesnym uchyleniu dotychczasowej uchwały.