Urząd Miasta i Gminy w Białej Rawskiej Biuletyn Informacji Publicznej

-projekt-

Uchwała Nr IV/…/15
Rady Miejskiej w Białej Rawskiej

z dnia …………………….. 2015 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na niedopełnienie obowiązków Dyrektora Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej.

            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 poz. 379, poz. 1072) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 i z 2014 r. poz. 183) Rada Miejska w Białej Rawskiej uchwala co następuje:

§1. Skargę Pana Adama Szluca – Prezesa Zarządu Szulc – Efekt Sp. z o.o.  na niedopełnienie obowiązków Dyrektora Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej uznaje się za zasadną z powodów wykazanych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do uchwały.

§2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miejskiej w Białej Rawskiej do niezwłocznego udzielenia skarżącemu odpowiedzi o sposobie załatwienia sprawy.

§3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

do uchwały Rady Miejskiej w Białej Rawskiej w sprawie rozpatrzenia skargi na niedopełnienie obowiązków Dyrektora Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej.

          W dniu 31 października 2014 roku wpłynęła do Urzędu Miasta i Gminy w Białej Rawskiej skarga Pana Adama Szulca – Prezesa Zarządu Szulc – Efekt Sp. z o. o.  na niedopełnienie obowiązków Dyrektora Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej. Według skarżącego Dyrektor Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej nie udostępnia informacji publicznej w sposób określony w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej i jej delegacji ustawowej - rozporządzenia MSWiA z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie BIP.

Zgodnie z art. 88b ust. 2 Statutu Gminy Biała Rawska przyjętego uchwałą Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 25 listopada 2003 r. (t.j. Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z dnia 16 grudnia 2013 r. poz. 5613), stwierdzając właściwość Rady do rozpatrzenia skargi, Rada podejmuje uchwałę o przekazaniu skargi do Komisji Rewizyjnej w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, zbadania przedstawionych w skardze zarzutów.

Zgodnie z uchwałą Nr III/20/14 Rady Miejskiej w Białej Rawskiej z dnia 09 grudnia 2014 roku skarga została przekazana do rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej. Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 15.12.2014 roku rozpatrzyła przedmiotową skargę. Komisja Rewizyjna szczegółowo przeanalizowała skargę oraz zapoznała się z wyjaśnieniami przedstawionymi przez Dyrektora MGOPS oraz Zastępcę Burmistrza Białej Rawskiej. Z postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego przez Komisję Rewizyjną wynika następujący stan faktyczny i prawny.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782 ze zm.), jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego zobowiązane są do udostępniania informacji publicznych poprzez ich udostępnianie w Biuletynie Informacji Publicznej. W tym celu podmioty te tworzą odrębne strony podmiotowe BIP prowadzone w systemie informatycznym zgodnie ze standardami określonymi przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz. U. z 2007 r., Nr 10 poz. 68). Na dzień wpływu skargi, obowiązek ten nie został wypełniony przez Dyrektora MGOPS w Białej Rawskiej. Jak wynika z wyjaśnień Dyrektora MGOPS, po objęciu stanowiska Dyrektora Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej w dniu 01.04.2013 r. oraz zapoznaniu się z aktami wewnętrznymi jednostki, uznała że wiele z nich wymaga zmian, w związku z powyższym w pierwszym rzędzie podjęto działania mające na celu modyfikacje oraz nowelizacje wewnętrznych aktów jednostki. Potwierdzono zatem podnoszony w skardze fakt zaniechania założenia dla jednostki organizacyjnej, jaką jest Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej, podmiotowej strony BIP. Tym samym skargę należało uznać za zasadną.

Komisja Rewizyjna zobowiązała Burmistrza do podjęcia działań mających na celu usunięcie nieprawidłowości w zakresie nieposiadania stron podmiotowych BIP przez jednostki organizacyjne Gminy, do dnia 31 marca 2015 roku. Rada Miejska w Białej Rawskiej popiera powyższe stanowisko Komisji Rewizyjnej.