Urząd Miasta i Gminy w Białej Rawskiej Biuletyn Informacji Publicznej

 

 

 

PROTOKÓŁ Nr 39/18

z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego odbytego w dniu 6 czerwca 2018 roku o godzinie 8³⁰ w sali konferencyjnej Urzędu Miasta i Gminy   w Białej Rawskiej.

 

Obecni członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Nieobecny radny Mariusz Świstak oraz radny Dariusz Zalewski.

 

 

W posiedzeniu udział wzięli:

1. Burmistrz Białej Rawskiej – Wacław Jacek Adamczyk
2. Zastępca Burmistrza – Zbigniew Szcześniak
3. Skarbnik Białej Rawskiej – Maria Kacprzak

 

 

 

Pkt. 1

Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Dariusz Rudnicki i stwierdził quorum.

 

 

Pkt. 2

 

Przewodniczący Komisji przedstawił projekt porządku posiedzenia i zapytał czy są uwagi do jego treści.

Projekt porządku posiedzenia stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

 

Ponieważ nikt uwag nie zgłosił, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia porządku posiedzenia.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 5 głosami „za”, jednogłośnie przyjęli następujący porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przyjęcie porządku posiedzenia.
3. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian budżetu i w budżecie Miasta i Gminy Biała Rawska na 2018 rok.
4. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego z Powiatu Rawskiego.
5. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragment obszaru wsi Babsk.
6. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragmenty obszarów wsi Franopol i Rzeczków.Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Rawska, na fragmentach położonych w rejonie ul. Jana Pawła II i Targowej.
7. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Rawska, na fragmencie położonym w rejonie ul. Przemysłowej.
8. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, na fragmentach obszarów wsi: Antoninów, Porady Górne, Wólka Lesiewska i Żurawia.
9. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie nabycia do gminnego zasobu nieruchomości.
10. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości.
11. Wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XLIV/398/18 Rady Miejskiej w Białej Rawskiej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Biała Rawska na lata 2018 -2022.
12. Wyrażenie opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę  nr XI/110/15 z dnia 24 września 2015 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego zwalniania od opłat, jak również trybu ich pobierania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
13. Przedstawienie sprawozdania z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Biała Rawska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2017.
14. Ocena zasobów pomocy społecznej miasta i gminy Biała Rawska.
15. Omówienie uchwał, które mają być poddane konsultacji z jednostkami pomocniczymi gminy.
16. Sprawy różne.
17. Zakończenie posiedzenia.

 

 

Pkt. 3

 

Na posiedzenie Komisji przybył radny Dariusz Zalewski. Liczba obecnych członków Komisji – 6 osób.

 

Skarbnik Białej Rawskiej Maria Kacprzak przedstawił projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian budżetu i w budżecie Miasta i Gminy Biała Rawska na 2018 rok. Poinformowała, że zmiany te były wnikliwie oraz szeroko omawiane i dyskutowane  na posiedzeniach Komisji. Dodała, że zmiany budżetu i w budżecie dotyczą po stronie dochodów zwiększenie wprowadzenia środków   z dotacji z Urzędu Marszałkowskiego na modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych w kwocie 81 000,00 zł., wpłata z tyt. refundacji kosztów biegłego  w kwocie 3 075,00 zł. Po stronie zwiększeń jest również kwota 12 188,48 zł - formalna zmiana klasyfikacji budżetowej dotacji na projekt unijny realizowany przez Szkołę w Białej Rawskiej.  Zaplanowanie dochodów z tyt. realizacji zad. zleconych dot. Pomocy Społ. Oraz zmiana klasyfikacji dotacji na projekt realizowany przez MGOPS. W dziale Rodzina -przyjęcie do budżetu środków unijnych z projektu realizowanego przez świetlice środowiskową w kwocie - 11 375,75 zł. W dziale Gospodarka Komunalna - wyodrębnienie środków z tyt. Kosztów egzekucyjnych i odsetek od nieterminowo regulowanych wpłat za wywóz odpadów. W dziale Kultura fizyczna - zwrot dotacji niewykorzystanej przez Klub Sportowy w kwocie 22,50 zł. Pani Skarbnik dodał, że zmniejszenia dochodów dotyczą zmniejszenie dotacji Wojewody o 15 976,00 zł na przebudowę drogi Dańków - Pachy w stosunku do planowanych kosztów. Po zmianach  dotacja wyniesie 1 419 574,00 zł. Pani Skarbnik poinformowała, że zmiany wydatków bieżących po stronie zwiększeń dotyczą przesunięcia środków na zadanie „Remont budynku garażowego i zaplecza socjalnego przy Urzędzie Miasta i Gminy w wys. 10 000,00 zł z zadania „Remont boiska wielofunkcyjnego przy gimnazjum" ( decyzja o dofinansowaniu z Urzędu Marszałkowskiego). W dziale  Oświata i Wychowanie częściowe przesunięcie środków z zadania „Modernizacja sieci ciepłowniczej,, w wys. 177 252,75 zł na zadania:

- remont Sp w Lesiewie - 150 000,00 zł

- remont SP W Błazejewicach —45 000,00 zł

- rozbudowa SP w Starej Wsi - 65 000,00 zł

Pani Skarbnik dodała, że ponadto w załączniku inwestycyjnym wprowadzono zmiany nazewnictwa niektórych inwestycji drogowych.

 

Podczas omawiania projektu uchwały posiedzenie Komisji opuścił radny Dariusz Zalewski. Liczba obecnych członków Komisji – 5 osób.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian budżetu i w budżecie Miasta i Gminy Biała Rawska na 2018 rok.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 5 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt.4

Na posiedzenie Komisji przybył radny Mariusz Świstak. Liczba obecnych członków Komisji – 6 osób.

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego z Powiatu Rawskiego. Poinformował, że Rada i Zarząd Powiatu Rawskiego zwrócili się z prośbą do wszystkich Radnych, Wójtów i Burmistrzów samorządów z terenu Powiatu Rawskiego o rozważenie kwestii i wyrażenie swojej woli, odnośnie utworzenia wspólnie z Powiatem Rawskim spółki prawa handlowego, której przedmiotem działalności byłoby prowadzenie Szpitala Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej. Dodał, że Władze Powiatu chcą wdrożenia rozwiązania, jakim jest utworzenie spółki prawa handlowego z udziałem powiatu i samorządów miast i gmin z terenu powiatu rawskiego, której przedmiotem działalności byłoby prowadzenie Szpitala św. Ducha w Rawie Mazowieckiej. Rozwiązanie to ma na celu wzmocnienie finansowe placówki jaką jest Szpital, który w swoim zakresie służy mieszkańcom powiatu, a więc i mieszkańcom zamieszkałym w poszczególnych miastach i gminach. Zastępca Burmistrza dodał, że przedmiotem działania Spółki będzie w szczególności prowadzenie działalności leczniczej zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej. Kapitał zakładowy Spółki wyniesie 1 091 000,00 zł  dzieląc się na 1.091 udziałów po 1000,00 zł każdy. Zastępca Burmistrza poinformował, że Gmina Biała Rawska na pokrycie kapitału zakładowego wniesie do Spółki wkład pieniężny w wysokości 153.000,00 zł za który obejmie 153 udziały.

 

Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję w tym punkcie.

 

 Radni dyskutowali na temat utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego z Powiatu Rawskiego.

 

Ponieważ nikt więcej głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego z Powiatu Rawskiego.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 1 głosami „za”, przy 2 głosach „przeciw” oraz przy 3 głosach „wstrzymujących się” wyrazili opinię negatywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt.5

 

Posiedzenie Komisji opuścił radny Mariusz Świstak. Liczba obecnych członków Komisji – 5 osób.

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragment obszaru wsi Babsk. Poinformował, że projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego został sporządzony w wykonaniu Uchwały Nr XXIV/193/16 Rady Miejskiej w Białej Rawskiej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragment obszaru wsi Babsk. Celem sporządzenia planu jest przeznaczenie terenów rolnych pod ofertę zabudowy produkcyjno usługowej zlokalizowanej w rejonie węzła „Babsk na drodze ekspresowej E8. Dodał, że projekt planu podlegał procedurze określonej przepisami art 17 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu i uzyskał

niezbędne opinie i uzgodnienia:

- Powiatowej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w Rawie Mazowieckiej,

- właściwych instytucji i urzędów określonych przepisami prawa.

Zastępca Burmistrza poinformował, ze ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i Gminy Biała Rawska zatwierdzonego Uchwałą Nr 1X158/2011 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 17 czerwca 2011 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta I gminy Biała Rawska zostały określone kierunki rozwoju przestrzennego o treści:

- Obszary o dominującej formie zabudowy techniczno-produkcyjnej, usługowej, obsługi komunikacji

samochodowej i zaplecza techniczne motoryzacji.

W ustaleniach planu miejscowego zostały zrealizowane powyższe kierunki zagospodarowania

przestrzennego poprzez:

- przeznaczenia terenu pod zabudowę techniczno-produkcyjną,

- zastosowanie wskaźników zagospodarowania przestrzennego określonych w STUDIUM.

Mając na względzie zapisy studium w zakresie zasad interpretacji ustaleń STUDIUM, należy

stwierdzić, że takie rozwiązania przyjęte w planie miejscowym są zgodne z ustaleniami i przyjętymi kierunkami rozwoju przestrzennego. Zastępca Burmistrza dodał, że projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podlegał wyłożeniu do publicznego wglądu. W okresie wyłożenia do publicznego wglądu i zbierania uwag od 25 stycznia 2018 r do 12 marca 2018 r.  i wpłynęły 2 pism zawierających uwagi dzierżawców terenów rolnych. Rozpatrując uwagi wnoszące o zachowanie rolniczego przeznaczenia terenu wzięto następujące przesłanki:

-obszar położony w rejonie oddziaływania węzła „Babsk" na drodze 58,

- lokalizacja węzła drogowego jednoznacznie wskazuje na ekonomiczne uzasadnienie stworzenia

oferty terenów pod zabudowę produkcyjną magazyny i składy,

- uzyskano zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze,

- propozycje zawarte w uwagach naruszają ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zag.

przestrzennego gminy.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragment obszaru wsi Babsk.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 5 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt.6

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragmenty obszarów wsi Franopol i Rzeczków. Poinformował że projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragment obszaru wsi Lesiew, został sporządzony w wykonaniu uchwały Nr XXXIII/287/17 Rady Miejskiej w Białej Rawskiej z dnia 21 kwietnia 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragmenty obszarów wsi Franopol i Rzeczków. Projekt planu podlegał procedurze określonej przepisami art 17 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i uzyskał niezbędne opinie i uzgodnienia:

- Powiatowej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w Rawie Mazowieckiej,

- właściwych instytucji i urzędów określonych przepisami prawa.

Dodał, że w okresie upublicznienia projektu planu miejscowego z prognozą wpływu na środowisko, uwag nie wniesiono. Ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i Gminy Biała Rawska zatwierdzonego Uchwałą Nr IX/58/20111 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 17 czerwca 2011 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Biała Rawska obszary opracowania został wskazany do rozwoju funkcji rolniczych. Dla obszarów zostały określone kierunki rozwoju o treści wg poniższego zestawienia.

Obszar Kierunki rozwoju Franopol R3 - Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej z dopuszczeniem zalesieńoraz zabudowy związanej z użytkowaniem rolniczym gruntów.

B2 - Obszary zabudowy o dominującej formie zabudowy zagrodowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, produkcyjnej, obsługi komunikacji samochodowej i zaplecza techniczne motoryzacji.

Rzeczków R2 - Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej z dopuszczeniem zabudowy

związanej z użytkowaniem rolniczym gruntów.

W ustaleniach planu miejscowego zostały zrealizowane powyższe kierunki zagospodarowania

przestrzennego poprzez:

- zachowanie funkcji rolniczych w obydwu obszarach,

- dopuszczenie realizacji siedlisk rolniczych,

- zastosowanie wskaźników zagospodarowania przestrzennego określonych w STUDIUM,

- wyznaczenie nowych warunków zagospodarowania w poszczególnych obszarach nawiązujących downiosków inwestorów.

Zastępca Burmistrza poinformował, że mając na względzie zapisy studium w zakresie zasad interpretacji ustaleń STUDIUM, należy stwierdzić, że takie rozwiązania przyjęte w planie miejscowym są zgodne z ustaleniami i przyjętymi kierunkami rozwoju przestrzennego.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, fragmenty obszarów wsi Franopol i Rzeczków.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 5 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 7

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie  przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Rawska, na fragmentach położonych w rejonie ul. Jana Pawła II i Targowej. Poinformował, że w okresie lat 2017-2018 wpłynęło szereg wniosków o sporządzenie zmiany planu miejscowego (nowego planu miejscowego). W wyniku przeprowadzonej analizy zasadności przystąpienia do sporządzenia planu miejscowego dla każdego wniosku zakwalifikowano jeden wniosek, w którym proponuje się rozszerzenie funkcji produkcyjnych o usługowe z zakresu handlu i gastronomii. Jednocześnie proponuje się „z urzędu” korektę ustaleń planu miejscowego w rejonie cmentarza celem powiązania ulicy Jana Pawła II z ul. Kościuszki nową ulicą lokalną. Sporządzenie nowego planu miejscowego wywoła zobowiązania finansowe dla samorządu wyłącznie w zakresie wykupu pasa drogowego projektowanej drogi w rejonie cmentarza. Dodał, że przewiduje się, że ustalenia nowego planu miejscowego nie naruszą ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Biała Rawska.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie  przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Rawska, na fragmentach położonych w rejonie ul. Jana Pawła II i Targowej.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 5 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 8

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Rawska, na fragmencie położonym w rejonie ul. Przemysłowej. Poinformował,że w okresie lat 2017-2018 wpłynęło szereg wniosków o sporządzenie zmiany planu miejscowego (nowego planu miejscowego). W wyniku przeprowadzonej analizy zasadności przystąpienia do sporządzenia planu miejscowego dla każdego wniosku zakwalifikowano dwa wnioski, w których proponuje się zmianę przebiegu linii zabudowy. Sporządzenie nowego planu miejscowego nie wywoła zobowiązań finansowych dla samorządu. Przewiduje się, że ustalenia nowego planu miejscowego nie naruszą ustaleń studium uwarunkowań  i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Biała Rawska.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Biała Rawska, na fragmencie położonym w rejonie ul. Przemysłowej.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 5 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 9

 

Na posiedzenie Komisji wrócił radny Mariusz Świstak. Liczba obecnych członków Komisji – 6 osób.

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, na fragmentach obszarów wsi: Antoninów, Porady Górne, Wólka Lesiewska i Żurawia. Poinformował, że w wyniku przeprowadzonej analizy zasadności przystąpienia do sporządzenia planu miejscowego dla każdego wniosku zakwalifikowano 5 wniosków, w których proponuje się:

- dopuszczenie zabudowy zagrodowej w terenach przeznaczonych pod rolnictwo (Antoninów, Żurawia),

- przeznaczenie terenu pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (Wólka Lesiewska, Porady Górne),

- likwidację użytków leśnych w kompleksach sadowniczych (Żurawia).

Dodał, że jednocześnie proponuje się „z urzędu” korektę ustaleń planu miejscowego w Żurawi celem powiązania ulicy Jana Pawła II z ul. Kościuszki nową ulicą lokalną w rejonie cmentarza. Sporządzenie nowego planu miejscowego wywoła zobowiązania finansowe dla samorządu wyłącznie w zakresie wykupu pasa drogowego projektowanej drogi w rejonie cmentarza. Przewiduje się, że ustalenia nowego planu miejscowego nie naruszą ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Biała Rawska.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska, na fragmentach obszarów wsi: Antoninów, Porady Górne, Wólka Lesiewska i Żurawia.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 10

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie nabycia do gminnego zasobu nieruchomości. Poinformował, że w związku z potrzebą budowy spinki wodociągowej od stacji uzdatniania wody do osiedla mieszkaniowego przy ul. Mickiewicza  w Białej Rawskiej Gmina Biała Rawska jest zmuszona do zakupu działki 206 położonej w obrębie 2 miasta Biała Rawska, celem poprowadzenia sieci wodociągowej przez w/w działkę. Dodał, że właściciele działek, na których zaplanowane zostało wykonanie inwestycji nie wyrazili zgody na poprowadzenie wodociągu przez ich grunty, nie wyrazili również zgody na sprzedaż działek. Tylko właściciel działki nr 206 po długich negocjacjach wyraził zgodę na sprzedaż Gminie.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie nabycia do gminnego zasobu nieruchomości

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 11

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości. Poformował, że Gmina Biała Rawska jest właścicielem działki 118 na podstawie aktu notarialnego umowy sprzedaży z dnia 08.07.2015 roku. Dodał, że dokonano podziału nieruchomości oznaczonych numerami ewidencyjnymi działek 118 1119 położonych w obrębie wsi Niemirowice. Z działki 118 wydzielono działkę 118/1 o pow. 00347 ha, z działki 119 wydzielono działkę 119/20 POW. 0,0085 ha. Dodał również, że proponuje się zamianę nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym działki 118/1 o pow. 0,0347 ha położonej w obrębie wsi Niemirowice, na działkę oznaczoną numerem ewidencyjnym 119/2 o pow. 0,0085 ha położoną w obrębie wsi Niemirowice, w celu uregulowania istniejącego użytkowania.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 12

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XLIV/398/18 Rady Miejskiej w Białej Rawskiej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Biała Rawska na lata 2018 -2022. Poformował, że pismem Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi znak: PNIK-I.4131.431.2018 z dnia 28 maja 2018 roku zostało wszczęte postępowanie w sprawie legalności Uchwały Nr XLIV/398/18 Rady Miejskiej w Białej Rawskiej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Biała Rawska na lata 2018-2022.  Dodał, że wobec sprzeczności niektórych zapisów programu z przepisami ustawy z dnia 21 czerwca2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990r., podjęcie uchwały jest

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XLIV/398/18 Rady Miejskiej w Białej Rawskiej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Biała Rawska na lata 2018 -2022.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 13

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę  nr XI/110/15 z dnia 24 września 2015 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego zwalniania od opłat, jak również trybu ich pobierania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Poinformował, że w proponowanej zmianie uchwały różnicuje się stawki specjalistycznych usług opiekuńczych według ich rodzajów określonych w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych.

Rozporządzenie to określa:

• rodzaj specjalistycznych usług opiekuńczych;

• kwalifikacje osób świadczących specjalistyczne usługi opiekuńcze;

• warunki i tryb ustalania oraz pobierania opłat za specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi oraz warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat.

Dodał, że organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Zastępca Burmistrza poinformował, że w związku z tym, że w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Białej Rawskiej zatrudnione są wyłącznie pracownice posiadające kwalifikacje do wykonywania uług opiekuńczych „zwykłych”, w przypadku konieczności wsparcia mieszkańców gminy świadczeniem specjalistycznych usług opiekuńczych np. rehabilitanta, pielęgniarki, psychologa lub pedagoga albo innych (dostosowanych do rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności) takich specjalistów musimy poszukiwać w trybie ustawy o zamówieniach publicznych. Koszty usług specjalistów są znacznie wyższe niż kwota 25 zł za 1 godzinę - określona w obowiązującej uchwale. Konieczne jest zatem urealnienie kosztu  1 specjalistycznych usług opiekuńczych z podziałem na rodzaj tj. usługi pielęgnacyjne jako wsparcie procesu leczenia (pielęgniarskie) i inne, oraz rehabilitacja fizyczna i usprawnienie zaburzenia funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych zdrowotnych ze środków publicznych. Zastępca Burmistrza dodał również, że jeśli zaś chodzi o koszt 1 h usługi opiekuńczej w postaci pomocy sąsiedzkiej, taka forma pomocy poprzedzona jest zawarciem umowy-zlecenia. W związku z tym iż minimalna stawka godzinowa określona jest w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę i aktualnie 13,70 zł konieczne jest dostosowanie stawki do obowiązujących przepisów prawa (w obowiązującej uchwale stawka ta została określona na kwotę 10 zł/h).

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy są pytania w tym punkcie.

 

Ponieważ nikt głosu nie zabrał, Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w sprawie wyrażenia opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę  nr XI/110/15 z dnia 24 września 2015 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego zwalniania od opłat, jak również trybu ich pobierania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznym

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały.

 

 

Pkt. 14

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Biała Rawska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2017.

Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

 

Pkt. 15

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak przedstawił ocenę zasobów pomocy społecznej. Poinformował, że zgodnie z ustawą o pomocy społecznej nakłada obowiązek przedstawienia Radzie Miejskiej oceny zasobów pomocy społecznej, ocena ta przygotowywana jest z wykorzystaniem elektronicznej centralnej aplikacji statystycznej, która gromadzi wszystkie dane dotyczące wypłat świadczeń przez Ośrodek Pomocy Społecznej. Ocena zasobów przygotowywana jest w oparciu o analizę aktualnej sytuacji społecznej i demograficznej.

 

Przewodniczący Komisji podziękował za przedstawienie informacji.

 

 

Pkt. 16

 

Zastępca Burmistrza Zbigniew Szcześniak poinformował, że do 9 września muszą wejść w życie nowe uchwały  dotyczące polityki alkoholowej w gminach. Poinformował, iż z uwagi na nowelizację ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz zmianę przepisów w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych zachodzi potrzeba wydania opinii w kwestii dotyczącej projektu uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania tych napojów na terenie Gminy. Ponadto dodał, iż niezbędnym elementem do podjęcia uchwały w przedmiotowym temacie jest opinia przedstawicieli jednostek pomocniczych gminy. Zastępca Burmistrza poinformował, że pierwsza uchwała dotyczy ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych zawierających do 4,5% oraz piwa, napojów zawierających od 4,5% do 18% alkoholu oprócz piwa oraz powyżej 18% alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Gminy Biała Rawska. Dodał, że na podstawie znowelizowanych przepisów rada gminy może również wprowadzić ograniczenia w zakresie nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) pomiędzy godziną 22.00 a 6.00 oraz może dokonać podziału zezwoleń na poszczególne sołectwa. Poinformował, że Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zaproponowała, że wprowadzić takie ograniczenie w godzinach między godziną 24:00 a 6:00.

 

Członkowie Komisji dyskutowali na temat ograniczenia nocnej sprzedaży alkoholowej.

 

W wyniku dyskusji w przedmiotowym temacie członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „przeciw” jednogłośnie wyrazili opinię negatywną w sprawie ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych zawierających do 4,5% oraz piwa, napojów zawierających od 4,5% do 18% alkoholu oprócz piwa oraz powyżej 18% alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Gminy Biała Rawska.

 

Zastępca Burmistrza przedstawił członkom komisji drugi projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie miasta i gminy Białej Rawskiej. Przypomniała, że aktualnie na terenie gminy wydanych jest 33 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych ze spożyciem poza miejscem sprzedaży (sklepy) i 15 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych ze spożyciem w miejscu sprzedaży (restauracje). W związku z powyższym liczba wydanych zezwoleń ogółem wynosi 48, a do tej pory w puli Gminy było 50 zezwoleń. Zastępca Burmistrza zwrócił uwagę, że Projekt przedmiotowej uchwały w tej sprawie przewiduje ustalenie maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych odrębnie dla poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych. Poinformował, że proponuje się maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży:

- w ilości 35 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5%

zawartości alkoholu oraz piwa,

-  w ilości 35 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o

zawartości alkoholu powyżej 4,5% do 18% (oprócz piwa),

-  w ilości 35 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o

zawartości alkoholu powyżej 18%.

Dodał, że maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży:

- w ilości 17 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5%

zawartości alkoholu oraz piwa,

- w ilości 17 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 4,5% do 18% (oprócz piwa),

- w ilości 17 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o

zawartości alkoholu powyżej 18%.

 

W toku przeprowadzonej dyskusji członkowie Komisji zaproponowali, żeby zwiększyć liczbę maksymalnych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży:

- w ilości 20 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5%

zawartości alkoholu oraz piwa,

- w ilości 20 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o

zawartości alkoholu powyżej 4,5% do 18% (oprócz piwa),

- w ilości 20 w odniesieniu do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o

zawartości alkoholu powyżej 18%.

 

Przewodniczy Komisji przeprowadził głosowanie nad w/w uchwałą po zmianach zaproponowanych przez Komisję.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały po zmianach.

 

Zastępca Burmistrza przedstawił członkom komisji trzeci projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oraz odstępstw od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych. Poinformował, że proponuje się na terenie gminy Biała Rawska następujące zasady usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych:

- punkty sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem

sprzedaży oraz w miejscu sprzedaży nie mogą być usytuowane w odległości mniejszej

niż 30 metrów od:

- szkół, przedszkoli oraz innych placówek oświatowo wychowawczych i opiekuńczych.

- miejsc i ośrodków kultu religijnego,

- zakładów opieki zdrowotnej,

- przystanków autobusowych i dworców kolejowych,

-obiektów sportowych;

- punkty sprzedaży i podawania napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży mogą być usytuowane wyłącznie w lokalach gastronomicznych lub

ogródkach piwnych przy lokalach gastronomicznych.

 Pomiaru odległości dokonuje się wzdłuż ciągów komunikacyjnych od wejścia głównego na

teren chroniony wymieniony w ust. 1 pkt 1), w przypadku braku ogrodzenia terenu chronionego od wejścia głównego do obiektu chronionego do drzwi wejściowych punktów sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych. Dopuszcza się usytuowanie punktów sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa, powyżej 4,5% alkoholu do 18% alkoholu (oprócz piwa) powyżej 18% alkoholu na terenach pozostających w posiadaniu Ochotniczych Straży Pożarnych oraz Świetlic Wiejskich działających na terenie gminy podczas imprez i rozgrywek niemających charakteru masowego. Dopuszcza się spożywanie napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa na trakcie spacerowym oraz przy okrąglaku (ogródek piwny) Dopuszcza się spożywanie napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz powyżej 4,5% alkoholu do 18% alkoholu (oprócz piwa) powyżej 18% alkoholu w   Ośrodku Kultury w Białej Rawskiej.

 

Członkowie Komisji przeprowadzili dyskusję w tym punkcie.

W toku przeprowadzonej dyskusji członkowie Komisji zaproponowali, żeby zezwolić na spożywanie alkoholi w następujących miejscach publicznych:

- wszystkich alkoholi w świetlicach wiejskich,

- dopuszczenie spożywania napojów alkoholowych, ale tylko piwa przy trakcie spacerowym z wyłączeniem wieży widokowej,

- wszystkich alkoholi w okrąglaku oraz przy okrąglaku (ogródek piwny) napojów alkoholowych zawierających do 4,5%,

- wszystkich alkoholi w Miejsko Gminnym Ośrodku Kultury.

 

Przewodniczy Komisji przeprowadził głosowanie nad w/w uchwałą po zmianach zaproponowanych przez Komisję.

 

Członkowie Komisji w głosowaniu 6 głosami „za” jednogłośnie wyrazili opinię pozytywną do w/w projektu uchwały po zmianach.

 

 

Pkt. 17

 

W sprawach różnych  nikt głosu nie zabrał.

 

Pkt. 18

 

Ponieważ nikt więcej głosu nie zabrał i w związku z wyczerpanym porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji zakończył posiedzenie o godzinie 11⁰⁰.

 

 

 

Przewodniczący Komisji

                                                                                                                    /-/Dariusz Rudnicki

 

Protokółowała:

Adrianna Ambroziak