Biała Rawska, dnia 23.03.2009 r.

OŚ. III.7625/01/2009/04

D E C Y Z J A

                Na podstawie art. 75 ust. 4 w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Urzędu Miasta Biała Rawska ul. Jana Pawła II 57, 96-230 Biała Rawska w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na przebudowie ulicy 15-go Grudnia w Białej Rawskiej na długości 268,39 m na działkach nr ew. 1293/2, 1286, 477 obręb 4 Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska.

U S T A L A M

środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego

polegającego na przebudowie ulicy 15-go Grudnia w Białej Rawskiej na długości 268,39 m na działkach nr ew. 1293/2, 1286, 477 obręb 4 Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska.

1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:

Przebudowa ulicy 15-go Grudnia w Białej Rawskiej na długości 268,39 m na działkach nr ew. 1293/2, 1286, 477 obręb 4 Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska.

2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem  konieczności  ochrony  cennych  wartości  przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz  ograniczenia uciążliwości dla terenów  sąsiednich:

a) należy dokonać właściwego doboru sprzętu budowlanego ( jak najnowszy , sprawy techniczne, spełniający normy w zakresie emisji hałasu i zanieczyszczeń gazowych) dla wykonania budowy drogi,

b) organizacja i techniczne warunki prowadzenia prac budowlanych winny eliminować możliwość zakłócenia stosunków wodnych.

c) organizacja  placu budowy i jego zaplecza winna uwzględniać ochronę powierzchni ziemi polegająca na uwzględnieniu zasady minimalizacji zajęcia terenu oraz obowiązku rekultywacji

d) należy minimalizować uciążliwość akustyczną zdeterminowaną prowadzeniem prac budowlanych, poprzez wykonywanie prac wyłącznie w porze dziennej,

e) w przypadku konieczności prowadzenia prac ziemnych oraz innych prac związanych z wykorzystywaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, w obrębie bryły korzeniowej drzew lub krzewów, na terenach zadrzewionych, należy wykonywać je w sposób najmniej szkodzący drzewom lub krzewom, oraz należy ograniczyć do minimum wycinkę drzew i krzewów,

f) należy doprowadzić – po zakończeniu prac budowlanych – teren obszarów przyległych do terenu przedsięwzięcia do stanu maksymalnie zbliżonego do stanu poprzedniego,

3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska  konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

- nie wymagane w sprawie

4. Wymogi w zakresie  przeciwdziałania  skutkom awarii przemysłowych,  w odniesieniu do  przedsięwzięć zaliczanych do  zakładów  stwarzających zagrożenie  wystąpienia poważnych awarii:

- nie wymagane w sprawie

5.  Wymogi  w zakresie  ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do  przedsięwzięć,  dla  których  przeprowadzono postępowanie   dotyczące transgranicznego oddziaływania  na środowisko:

- nie wymagane  w sprawie

6.Wymogi  w sprawie  stwierdzenia konieczności  utworzenia  obszaru ograniczonego  użytkowania:

- nie wymagane w sprawie

U z a s d n i e n i e

W dniu 03.02.2009 r. (data wpływu: 03.02.2009 r.) Urząd Miasta Biała Rawska ul. Jana Pawła II 57, 96-230 Biała Rawska wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego przebudowie ulicy 15-go Grudnia w Białej Rawskiej na długości 268,39 m na działkach nr ew. 1293/2, 1286, 477 obręb 4 Biała Rawska, którego inwestorem będzie Gmina Biała Rawska.

Do wniosku załączona została informacja o planowanym przedsięwzięciu oraz poświadczona przez właściwy organ, mapa ewidencyjna w skali 1:2000 z zaznaczonym przebiegiem granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmująca obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.

Przedmiotowe przedsięwzięcie zaliczane jest w aktualnym stanie prawnym do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 2, art. 71 ust. 2 pkt 2 i art. 173 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy z dnia 3 października 2008 r.) Planowane przedsięwzięcie zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 56 – drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, nie wymienione w § 2 ust.1 pkt 29 i 30, z wyłączeniem przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: zjazdu z drogi publicznej przejazdu drogowego, pasa postojowego, pasa dzielącego, pobocza, chodnika, ścieżki rowerowej, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki oraz obiektów i urządzeń wyposażenia technicznego dróg - rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia  rodzajów przedsięwzięć  mogących znacząco  oddziaływać na środowisko oraz  szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem  przedsięwzięcia  do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 zm. Dz. U. z 2005 r. nr 92, poz. 769) jest zaliczane w aktualnym stanie prawnym do planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Burmistrz Biała Rawska zwrócił się do Starosty Powiatu Rawskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Rawie Mazowieckiej z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Starosta Powiatu Rawskiego postanowieniem z dnia 04.03.2009 r. (data wpływu: 10.03.2009 r.) znak: OS. ZB.7633-7/09 uznał planowane przedsięwzięcie za przedsięwzięcie, dla którego można odstąpić od nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko tego przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Rawie Mazowieckiej w postanowieniu z dnia 26.02.2009 r. (data wpływu: 24.03.2009 r.) znak: PPIS-ZNS/470/18/09 odstąpił od nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a tym samym od obowiązku wykonania raportu oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia.

Ze względu na fakt, iż presja wywierana na środowisko przez to przedsięwzięcie będzie niewielka w fazie budowy, a w fazie eksploatacji powinna ulec nawet zmniejszeniu, m.in. poprzez poprawę płynności ruchu drogowego, wyeliminowanie nierówności jezdni, zmniejszenie drgań zdeterminowanych nierównomiernym ruchem kołowym, obniżenie pylenia podczas jazdy pojazdów i silnych wiatrów, Burmistrz Biała Rawska postanowieniem z dnia 19.03.2009 r. znak: OŚ.III. 7625/01/2009/03 uznał za zasadne odstąpić od nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Wystarczyła więc informacja spełniająca wymogi określone w art. 49 ust. 3 pkt 1 ÷ 9 Prawa ochrony środowiska. Będzie to oczywiście możliwe m.in. pod warunkami: właściwego doboru sprzętu budowlanego (sprzęt mechaniczny używany w fazie budowy winien spełniać m. in. wymogi rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21.12.2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla urządzeń używanych na zewnątrz pomieszczeń w zakresie emisji hałasu do środowiska – Dz. U. nr 263, poz. 2202; zm. Dz. U. z 2006 r. nr 32, poz. 223. Stąd też warunek określony w punkcie 2 podpunkt a, niniejszej decyzji.

Natomiast warunki określone w punkcie 2 podpunkt b, c, d, e, f niniejszej decyzji są oczywiste i wynikają z obowiązujących przepisów prawa, a ich celem jest zminimalizowanie presji na środowisko (w tym przypadku obszary przyległe do terenów przedsięwzięcia) w wyniku realizacji prac budowlanych z jednej strony, oraz zachowanie środowiska w możliwie nienaruszonym stanie z drugiej strony.

Przedmiotowe przedsięwzięcie jest zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego Uchwałą  Nr IX/61/03 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 02 lipca 2003 r. w sprawie przyjęcia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska (Dz. Urz. WŁ Nr 280 poz.2456) położone jest bowiem na terenie, oznaczonym w tym planie symbolami 4.23 KL – przeznaczenie terenu: ulica lokalna, 4.26 KD – przeznaczenie terenu: ulica dojazdowa, 4.28 KD – przeznaczenie terenu: ulica dojazdowa.

Obszar przedsięwzięcia położony jest poza obszarami objętymi ochroną prawną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późń. zm.). Ponadto lokalizacja i charakter przedsięwzięcia wyklucza również negatywne oddziaływanie na obszary Natura 2000. Projektowana inwestycja – jak wynika z informacji – pozwoli na znaczące wyeliminowanie niezorganizowanej emisji uciążliwych pyłów oraz przyczyni się do zdecydowanej poprawy płynności i bezpieczeństwa ruchu.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Załącznik nr 1  do decyzji

Znak: OŚ. III. 7625/01/2009/04

Charakterystyka przedsięwzięcia:

Przedsięwzięcie polegać będzie na przebudowie ulicy 15-go Grudnia w Białej Rawskiej długość 268,39 m. Aktualnie ulica ma nawierzchnię tłuczniową z dużymi odkształceniami podłużnymi i poprzecznymi.

Bilans zużycia surowców przedstawia się następująco:

- asfalt – 3 Mg,

- tłuczeń kamienny – 750 Mg,

- piasek – 26,5 m³

- beton – 38,0 m³

- kostka granitowa – 80 Mg

- krawężniki – 15 x 30 – 10 mb,

- woda 80 m³

Celem realizacji jest m.in. poprawa stanu technicznego zdeformowanej i w wielu miejscach uszkodzonej nawierzchni, zwiększenie bezpieczeństwa dla ruchu kołowego jak i pieszego, zwłaszcza dla mieszkańców. Pozwoli to na znaczące wyeliminowanie niezorganizowanej emisji uciążliwych pyłów oraz przyczyni się do zdecydowanej poprawy płynności i bezpieczeństwa ruchu. Pośrednio przyczyni się do obniżenia uciążliwości hałasowej.

Pouczenie

1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje, o której mowa w art. 46 ust. 4 pkt. 2-9 ustawy - art. 56 ust.9
2. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - art. 56a
3. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4; wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna- Art. 46 ust. 4b
4. Termin, o którym mowa w ust. 4b, może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach- Art. 46 ust. 4c

Od decyzji niniejszej służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach za moim pośrednictwem  w terminie 14 dni  od daty  jej   doręczenia.

Otrzymują: 

strony wg wykazu